广元市财政局2025年度法治政府建设工作情况报告

    一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学细悟思想，夯实法治建设理论之基。高度重视法治建设工作，学深悟透习近平法治思想，通过组织召开党组（扩大）会议、专题学习会议等方式研究部署法治建设工作，2025年局党组开展会前学法30余次。印发《广元市财政局2025年财政法治建设工作要点》，将法治建设纳入科室年度考核，定期听取汇报，及时研究解决法治建设工作中存在的困难问题，将法治建设与财政业务工作同部署、同推进、同督促、同考核，为财政法治建设提供有力的组织保障和决策支持。

（二）公正文明执法，有效提高依法行政之质。全面落实行政执法三项制度，严格落实行政执法人员持证上岗制度。截至目前，全局具备行政执法资格人数72人，重点执法科室全员持证。2025年我局共发生53件行政执法，其中5件行政检查、4件行政处罚、44件行政裁决。全年因政府采购投诉共引发行政复议1起、行政诉讼1起，我局均胜诉。健全完善文书合同合法性审查机制，严格执行重大决策、重大行政决定法制审查前置制度，规范行政决策，提高执法质量。出台《广元市财政局重大行政决策程序规定》，共对40份处罚、合同、行政裁决等文书出具合法性审查意见书，无行政执法案件被媒体曝光，未出现被上级要求查证并核查存在严重问题的情形。加强行政规范性文件备案管理与清理，2025年出台规范性文件1件，实现行政规范性文件报备率、报备及时率、规范率达100%。落实行政执法案卷评查工作。对下属县（区）级财政局2025年度办结的182件行政执法案卷随机抽取34件进行评查，其中行政处罚案件11件、行政裁决案件18件、行政许可5件，重点评查了行政执法主体是否合法、作出行政执法决定对象是否正确等11个方面的评查内容，进一步规范行政执法行为、提高案件办理质量、推进依法行政。

（三）加力普法宣传，切实提升普法工作之效。通过集中学习和自学相结合的方式，组织干部职工学习宣传预算法及其实施条例、四川省预算审查监督条例、政府债务管理等方面的制度规定，进一步提高财政法治建设水平。印发《广元市财政局关于落实2025年法治宣传教育“一月一主题”活动的通知》，围绕市委市政府年度重点工作安排部署和人民群众的法治新期盼新需求，结合全年重要时间节点，对应设置“法治绘新村”“法治润万家”等12个法治宣传主题、38项活动，确保“每月有主题、月月有活动”的工作要求得到落实。加大新媒体新技术的运用。制作《守住钱袋子护好幸福家》公益短片，开设广元财政金融直播间、门户网站“法规政策”专栏，打造局机关二楼“法治走廊”等，通过多形式普法宣传，大力宣传政府采购、财务会计、财会监督、资产管理、金融防控等法律法规和制度政策，引导干部职工和来往办事人员持续深入学习了解财政法律法规知识，切实提升干部群众法治意识，营造浓郁的财政法治宣传氛围。

（四）严实履职尽责，扛牢“第一责任人”之责。局主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，将依法行政、依法理财贯穿工作始终，自觉接受监督，推动财政法治建设各项工作落实落细。大力推进法治品牌建设，法治财政建设相关经验做法《四川广元市财政局以“法治算盘”精准算好每笔账》《四川省广元市财政局以法治机制深化债务治理》在《人民法治网》刊发。高度重视法治政府队伍建设，关心培养法治人才，目前全局共有2名公职律师，为法制机构履职提供有力保障。在主要负责人的示范引领和务实推动下，全局尊法学法守法用法的氛围日益浓厚，依法理财的能力和水平持续提升。

二、法治政府建设存在的问题

我局法治政府工作扎实推进，取得了阶段性成效，但也存在一些薄弱环节，制约了财政工作法治化水平的提升，我们将在接下来的工作中认真研究解决。主要有以下几点不足。

（一）执法规范化水平需要提升。部分执法办案人员缺乏系统全面的执法技能培训，对行政执法流程的相关规定掌握不深，执法能力水平有所欠缺，执法行为的规范性还有待加强。

（二）法治建设专业人才较少。法律专业人才少、人员力量薄弱，在法治建设实务中存在“事多人少”困境，导致法治建设工作创新不足，工作成效还不够明显。

三、2026年法治政府建设工作打算

2026年，我局将持续以习近平法治思想为引领，认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，按照财政厅和市委、市政府安排部署，坚持问题导向、靶向施策，着力破解财政法治领域的“难点堵点”问题，持续在规范化、法治化、专业化上下功夫，多措并举推进财政法治建设工作走深走实。

（一）扭紧责任链条，压茬推进工作。进一步提高政治站位，发挥好局党组在财政法治建设中领导核心作用，把法治建设与财政业务同部署、同推进、同落实，进一步压紧压实工作责任，形成系统抓、抓系统、层层抓落实的工作机制。

（二）聚焦执法规范，推动提质增效。继续落实好清单式法制审核工作法，严格把好行政执法决定程序关、证据关、事实关、法律关，紧盯行政执法源头、过程、结果等关键环节，坚持问题导向，严格执行执法文书、执法流程、执法用语和自由裁量“四个标准”，严谨规范开展财政执法工作。

（三）锚定队伍建设，提升专业素养。着眼财政法治队伍专业化，大力加强财政法治人才的挖掘和培养。进一步树牢财政干部法治理念，强化法治素养，切实将法治的价值理念和标准要求全面融入到财政工作全过程各环节，不断提高运用法治思维和法治方式指导工作、解决问题、推动发展的能力和水平，为推动广元财政高质量发展提供更为坚实的法治力量支撑。