随着乡村振兴资金投入持续加大,强化资金监管成为财政和纪检监察等部门的重要任务。为贯彻落实中央两办《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神,四川省广元市财政局积极探索“财纪联动”新路径,通过与纪委监委系统协同发力,聚焦乡村振兴资金监管突出问题,推动财政资金监管提质增效,取得了良好成效。
一、强化建章立制,构建协同发力“大格局”
厘清边界明职责。出台《广元市财政局财会监督工作协作机制》,按科室类别和监督维度,逐项梳理并明确内部各科室在财会监督中的职责与任务,构建起权责清晰的内部分工体系。
条块联动聚合力。印发《关于健全财会监督纵向联动机制的通知》,强化市县两级财政监督联动。同时,制定《推进财会监督、纪检监察监督、巡察监督、审计监督协同贯通工作方案》,明确了信息互通、线索移送、监督互助、结果互用等13项具体举措,初步形成了多部门联动的“大监督”格局。
财巡协同提质效。建立《市委巡察机构与市财政局工作协作机制》,发挥财政专业优势,跟踪巡察发现问题,督促整改并完善制度。机制运行以来,已移交财务管理不规范问题24个,涉及14个单位,督促收回财政资金1566万元。
二、持续补短强弱,打通资金管理“中梗阻”
以学促干增能力。与纪检监察机关建立政策会商制度,针对疑难线索开展研判。依托“广财大讲堂”等培训平台,提升干部在财会与纪检监督方面的专业素养。
专项整治治顽疾。联合纪检、农业、水利、交通等部门,开展乡村振兴资金管理专项整治。抽调骨干组成检查组,共发现问题9个,涉及资金77万元,并向市纪委监委移交问题线索3个。
从严问责促落实。严格执行《财政违法行为处罚处分条例》等法规,以刚性问责倒逼责任落实。目前已对相关责任人员给予警告处分,并由财政部门收回违规项目资金30万元。
三、多点发力攻坚,激活财会监督“一池水”
监督方式多元化。综合运用系统对比、实地核查、现场走访等多种方式,推动监督工作从单纯发现问题,向跟踪整改、完善制度的纵深发展。
监督内容拓广度。联合纪检监察部门,将监督范围从乡村振兴资金,拓展至乡镇财政管理、内控建设、财经纪律执行等多个方面,实现了监督内容的广泛覆盖。
监督保障更全面。常态化开展培训,强化基层财会监督力量建设。深化“线上监督”,依托预算管理一体化平台,整合数据资源,完善财会监督数据库,提升监督的智能化、精准化水平。
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